15. Budget et financement
15.1 Position de vérité
RIVE ne doit pas être présenté comme moins coûteux par défaut. La promesse serait fragile et, probablement, fausse au démarrage.
L’argument correct est différent. RIVE doit être meilleur, plus cohérent, plus égalitaire et mesurable, avec une soutenabilité démontrée par les coûts évités et la mutualisation réelle.
Pour l’instruction politique, le présent chapitre pose la doctrine et identifie les financeurs. Les ratios chiffrés (euros par enfant et par an par tranche d’âge, équivalents temps plein par enfant, mètres carrés par enfant) sont traités au ch. 24, en cohérence avec la doctrine établie ici.
15.2 Blocs de coût
Les blocs principaux sont les suivants : ressources humaines, bâtiments, restauration, mobilité, sport, culture, vacances, système d’information, formation, évaluation, fonds d’égalité, partenaires, assurance, maintenance.
15.3 Financeurs possibles
Les financeurs mobilisables sont l’État, les communes et intercommunalités, le département, la région, la CAF, l’ARS selon les volets, les fonds européens, les familles via une tarification sociale limitée, et le mécénat encadré (sans accès à la gouvernance).
15.4 Gratuité recommandée
La gratuité publique couvre la plage 07:30–08:30 (accueil échelonné et petit-déjeuner) et le noyau éducatif 09:00–17:00. Pour le créneau 17:00–19:00, une tarification sociale ou une gratuité ciblée s’applique. Les pauses éducatives, anciennement « vacances », ouvrent un droit garanti sous tarification sociale. Les repas relèvent d’une tarification sociale. Les parcours sportifs, musicaux, théâtraux et artistiques n’opèrent pas de sélection par le revenu et ne comportent aucun tarif d’inscription bloquant.
15.5 Étape suivante
Le budget de la première implantation doit être localisé : territoire réel, bâtiments réels, salaires, travaux, denrées, partenaires, transports, assurances, système d’information, énergie, contingence.