RIVE, brief exécutif

RIVE désigne le Réseau Intégré de Vie Éducative. Il s’agit d’un service public éducatif intégré, qui accompagne l’enfant de 3 mois jusqu’au baccalauréat et réunit dans une seule institution ce que le système actuel éclate : école, périscolaire, restauration, santé, inclusion, sport, culture, parcours sérieux et pauses éducatives.

Promesse. Réduire la fragmentation éducative en mutualisant les structures éducatives existantes d’un territoire sous une gouvernance unique, une direction unique, un planning enfant unique et un budget intégré. RIVE n’est pas une école-caserne. Ce n’est pas une privatisation. Ce n’est pas une plateforme d’intelligence artificielle.

Unité. Une RIVE accueille 500 à 900 enfants. Elle s’organise en 5 à 7 sites coordonnés et mobilise 130 à 180 équivalents temps plein. La taille humaine est tenue fermement. Au-delà, la qualité s’effondre.

Territoire. Une RIVE forme un campus-réseau local. Un bassin est couvert par un maillage de plusieurs RIVEs, dont le nombre dépend de la population du bassin (à titre d’illustration, un bassin de 7 000 enfants correspondrait à environ 8 RIVEs), articulé à des Pôles bassin mutualisés (Lycée, Santé, Cuisine, SI). L’instruction proposée porte d’abord sur une RIVE pilote. La cible visée est la couverture totale du bassin par maillage.

Journée. L’accueil commence à 07:30, avec une plage échelonnée et un petit-déjeuner. Le noyau éducatif occupe la plage 09:00 à 17:00. Le créneau 17:00 à 19:00 prolonge la journée, en accueillant les parcours sérieux ou le départ. Aucun enfant, pris individuellement, ne dépasse 9 à 11 heures de présence selon son âge.

Année. Le calendrier est propre. L’été est ramené à 5 ou 6 semaines (contre environ 8 dans le calendrier national), les semaines sont allégées, les pauses éducatives maintiennent RIVE en régime de centre de loisirs intégré. Les grandes pauses restent toutefois alignées sur les zones académiques.

Lycée. Chaque RIVE accueille une Maison Horizon, qui porte le tronc commun lycée et la voie générale courante. Le Pôle Lycée Bassin, mutualisé, porte les voies technologique et professionnelle ainsi que les spécialités rares. La couverture maximale des spécialités professionnelles passe par une mutualisation organisée à quatre échelles : Pôle local, spécialisation différenciée entre Pôles, alternance, partenariat avec l’Éducation nationale.

Budget. Le coût moyen s’établit à 13 000 à 16 500 euros par enfant et par an, soit environ +17 à +30 % par rapport au cumul actuel des dépenses publiques équivalentes (école, périscolaire, ALSH, conservatoire, santé scolaire, accompagnants d’élèves), pour une intégration et une qualité supérieures. Les sources sont auditables (DEPP/RERS, INSEE, CAF, HCFEA, Cour des comptes). RIVE n’est pas vendu comme moins cher : il est vendu comme meilleur, plus égalitaire et mesurable.

Portage juridique. La cible est un établissement public créé par la loi. Pour la première implantation, l’option principale est un établissement public expérimental par dérogation législative ; l’option de repli est un couplage entre un groupement d’intérêt public et un établissement public local d’enseignement expérimental. L’articulation avec l’Éducation nationale prend la forme d’une absorption par une chaîne juridique à 9 instruments (loi de programmation, articles L. 401-1 et L. 421-19-17, décret d’application, arrêté calendrier, convention nationale enseignants, accord-cadre de dialogue social, convention bipartite académie-porteur, convention santé scolaire et inclusion) ou, à défaut, une voie infra-législative dite RIVE_lite (projet éducatif de territoire renforcé), nécessairement plus modeste.

Évaluation indépendante. Les indicateurs primaires couvrent la sécurité, le langage, la lecture, les mathématiques, la fatigue, le climat éducatif, les ressources humaines, l’inclusion, le coût, la satisfaction, la composition sociale (publiée annuellement), le décrochage post-16 ans et l’accès aux parcours sérieux par décile de revenu. Si l’écart à la composition sociale du bassin dépasse 15 %, une révision des règles d’accès est automatiquement déclenchée.

Pour aller plus loin. Dossier politique court ou index complet.

Statut. Document d’instruction politique. Il n’engage que son auteur.